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蓝绍敏:突破传统创新弊端 新一轮科技创新体制改革关键突破口在

作者:ag88环亚娱乐时间:2019-03-17 16:46浏览:

  新华网北京3月14日电(石海平)14日,全国人大代表、南京市市长蓝绍敏做客新华网2018全国两会特别访谈。蓝绍敏表示,南京新一轮科技创新体制改革,关键突破口就在新型研发机构,就是要通过新型研发机构整合各方资源,打开从“科学”到“技术”再到“产品”的通道,突破传统创新链条易断的弊端。

  3月14日,全国人大代表、南京市市长蓝绍敏做客新华网2018全国两会特别访谈。新华网 杨濛摄

  新华网:我们知道,去年底以来,已经有65家新型研发机构分两批落户南京,请问这些新型研发机构将在南京的创新发展大局中起怎样的作用?南京又将如何支持它们的发展?

  蓝绍敏:我们都知道,新型研发机构是以支撑引领战略性新兴产业发展为目标,以多主体方式投资、多样化模式组建、市场需求为导向、企业化模式运作,集高技术研发与产业化为一体的混合所有制形式的创新机构。简单来说,虽然大多依托高校优势学科和国家级平台组建,但与传统科研院所不同,新型研发机构“新”就“新”在没有过去的“计划”色彩,没有老的体制机制的羁绊,而是通过充分的改革放权,以灵活的体制机制,直接面向产业发展和市场需求。南京新一轮科技创新体制改革,关键突破口就在新型研发机构,就是要通过新型研发机构整合各方资源,打开从“科学”到“技术”再到“产品”的通道,突破传统创新链条易断的弊端。

  目前已经有65家新型研发机构落户南京,而我们的目标是要通过3年左右的努力,使新型研发机构总数突破200家。目前,我们已经出台了支持新型研发机构发展的一揽子政策,促进它们加快落地、加快建设、尽快出成果。

  比如,我们进一步开展科技成果“三权”改革,鼓励新型研发机构建立人才(团队)持多数股份,政府科技创新基金、投资平台和社会资本等多方参股的股权结构,并规定政府股权收益不低于30%奖励给高校院所,对新型研发机构按绩效择优给予每家每年最高500万元奖励,以此来激发个人和高校院所的创新动力。

  比如,我们整合全市科技园区资源,按照“一个牵头园区、一个管理机构、一个国资平台、GJSAY光晶说:儿童玩具钻展推广!一个主导产业”的原则,调整组建了15个高新园区,为科技成果项目和新型研发机构落地提供更加优质的创新熟地。

  比如,我们着力优化用地制度安排,降低新型研发机构用地成本,对落地在高新区范围内的新型研发机构,土地出让起始价可按不低于区域科研基准地价的20%执行;允许高校利用存量土地新建新型研发机构,土地性质不变;对落地在高校周边、利用存量厂房建设新型研发机构的,也都给予用地优惠政策支持。

  这些都是真金白银的投入、实实在在的扶持,我们相信,将来这些新型研发机构一定会孕育孵化出一批优质项目、优质企业,给南京创新发展注入源源不断的新动能。

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